1、含義、特征：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的基本特征。這些特征是稅收有別于其他財(cái)政收人形式的主要標(biāo)志。稅收的三個基本特征緊密相連。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性；稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。稅收的三個特征缺一不可．統(tǒng)一于稅法，集中體現(xiàn)了稅收的權(quán)威性。

    稅法是稅收的法律依據(jù)和保障。它包括兩方面：一是稅收征收機(jī)關(guān)必須依法征稅，法律保障稅收征收機(jī)關(guān)的依法征稅行為；二是納稅人必須依法納稅，如果納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)就要追繳稅款，處以罰金，觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)予以刑事處罰。

3、、財(cái)政的巨大作用

(1)財(cái)政具有以下作用：國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。

    (2)充分發(fā)揮財(cái)政的作用，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入。

    (3)財(cái)政收入主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的。要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；財(cái)政收入還要受分配政策的制約。并非國家財(cái)政收入越多越好，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮。   

（三）稅收

2、三種類型的財(cái)政政策：

    財(cái)政政策是指政府運(yùn)用國家預(yù)算和稅收等財(cái)政手段，通過對國民收入的分配和再分配．來實(shí)現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策主要包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩部分．財(cái)政政策可分為積極的財(cái)政政策(即擴(kuò)張性財(cái)政政策)、適度從緊的財(cái)政政策(即緊縮性財(cái)政政策)和穩(wěn)健的財(cái)政政策(即中性財(cái)政政策)。它們在含義、實(shí)施目的、實(shí)施背景、所采取的措施等方面存在著不同。

1、 財(cái)政收支狀況有三種情況：◆收大于支，有節(jié)余．意味著財(cái)政資金沒有得到有效的運(yùn)用，如果節(jié)余過多，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不利�！羰罩�相等，是最理想的狀態(tài)，意味著財(cái)政資金得到了最充分的利用。◆支大于收，形成財(cái)政赤字，意味著財(cái)政支出要依靠借債來維持。不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字是有害還是有利。一般說來，財(cái)政赤字過大會引發(fā)通貨膨脹；但近年來．我國運(yùn)用適度的財(cái)政赤字對于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長、平衡社會總需求與總供給等都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、關(guān)于積累與消費(fèi)的關(guān)系

（1）二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系：在國民收入一定的情況下，積累和消費(fèi)是此消彼長的關(guān)系，從長遠(yuǎn)看，積累增加有利于生產(chǎn)擴(kuò)大，從而增加消費(fèi)，反之亦然。

（2）正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系：①在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎(chǔ)上，積累部分和消費(fèi)部分都應(yīng)當(dāng)有所增長。②積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。③社會主義國民收入的分配還必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系。

（3）應(yīng)注意：不能把積累與消費(fèi)的關(guān)系等同于生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系。不能片面地認(rèn)為¨高積累有利于生產(chǎn)發(fā)展．高消費(fèi)有利于改善人民生活"。積累或消費(fèi)部分過多．最終都既不利于生產(chǎn)發(fā)展．又不利于人民生活的改善。

（二）財(cái)政

1、關(guān)于國民收入最終用途的分類．應(yīng)注意，財(cái)政支出中的行政、科教、文衛(wèi)的日常支出屬于消費(fèi)，其相關(guān)的基本建設(shè)雖然是非生產(chǎn)性的．但屬于積累；國防支出屬于消費(fèi)．但應(yīng)付戰(zhàn)爭所需要的物資儲備則屬于積累。

31．（16分）第二次世界大戰(zhàn)以后，“冷戰(zhàn)”隨之展開�！袄鋺�(zhàn)”對于20世紀(jì)后半葉的歷史影響至深。據(jù)此回答以下問題：

   （1）簡要說明在“冷戰(zhàn)”局勢下美國和西歐關(guān)系的演變。（6分）

   （2）“冷戰(zhàn)”局勢對于日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響如何？（4分）

   （3）“冷戰(zhàn)”局勢對于中國的國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的影響如何？（6分）

30．(12分)指出20世紀(jì)60年代，促進(jìn)新加坡、韓國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利國際環(huán)境和各自的不利因素，并綜述兩國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的共同原因及成就。

29．（10分）在世界貨幣發(fā)展史上，英鎊與美元都曾主宰世界流通。簡述二戰(zhàn)前后至70年代資本主義世界貨幣體系的演變情況及其演變的原因。