3．積極引導宗教與社會主義社會相適應：貫徹宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，目的是要引導宗教與社會主義社會相適應。引導宗教與社會主義社會相適應，并不是要求教徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求教徒在政治上熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護共產黨的領導；要求宗教在憲法和法律范圍內活動；要以維護法律尊嚴、人民利益、民族團結、祖國統(tǒng)一為最基本的行為準則。廣大教徒是擁護社會主義制度的，同全國人民在根本利益上是一致的，這是宗教能夠與社會主義社會相適應的政治基礎。

2．依法加強對宗教事務的管理：為了全面正確地貫徹宗教政策，必須依法加強對宗教事務的管理。依法對宗教事務進行管理，是指政府對有關宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實施進行行政管理和監(jiān)督。政府依法對宗教事務進行管理，是為了使宗教活動納入法律、法規(guī)和政策的范圍，為了更好地、全面地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策。在保護宗教信仰自由、正常的宗教活動以及宗教團體、寺觀教堂等宗教活動場所的合法權益的同時，堅決打擊一切在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動。

1．全面理解和貫徹宗教信仰自由政策。

①宗教信仰自由的含義是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。

②尊重和保護宗教信仰自由，包括既保護人們信教的自由，又保護人們不信教的自由兩個方面。憲法規(guī)定：任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或不信仰宗教。宗教信仰自由充分顯示了對公民基本權剝的全面保護和尊重。

③為了保護宗教信仰自由，憲法規(guī)定，國家保護正常的 宗教活動。國家依法保護宗教團體和寺觀教堂等宗教活動場所的合法權益，保護宗教教職人員履行正常的教務活動，保護信教群眾正常的宗教活動。正常的宗教活動是指教徒在宗教活動場所內祭祀、誦經、燒香、禮拜、講經、布道、彌撒、受洗、受戒、終傅、過宗教節(jié)日；在自己家中念經、祈禱、封齋、追思等活動。任何人不得到宗教活動場所內進行元神論的宣傳或在信教群眾中發(fā)動有神還是無神的辯論。同時，任何宗教組織和教徒也不得到宗教活動場所以外布道、傳教、宣傳有神論或散發(fā)宗主生傳單或其他未經政府有關部門批準出版發(fā)行宗教書刊。

4．我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：①有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結合起來。②有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點結合起來。③有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。④有助于把各族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來。

考點4

3．民族區(qū)域自治適合我國國情。我國實行民族區(qū)域自治，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。①中國自秦漢以來，就是統(tǒng)一的多民族國家。統(tǒng)一是各族人民的共同愿望和要求，這使我們建國后建立統(tǒng)一的、民族平等的主權國家成為可能。②我國民族狀況有自己的特點。我國56個民族，人口數(shù)量上差別較大，分布特點呈現(xiàn)“大雜居、小聚居” 的狀態(tài)。這種特點，適宜以各少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎建立民族區(qū)域自治制度。③我國人口、資源分布和經濟文化發(fā)展不平衡。一般來說，少數(shù)民族地區(qū)資源豐富，地域遼闊，但經濟文化落后；漢族人口眾多，經濟文化比較發(fā)達。只有實行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮昌盛。④各民族在長期斗爭中形成了政治認同。

2．我國民族自治機關的自治權主要有：①民族自治機關的人民代表大會可以根據當?shù)孛褡宓恼�治、經濟和文化特點制定自治條例和單行條例等地方性自治法規(guī)，按法定程序經上級機關批準后生效。②在國家計劃指導下，根據本地的特點和需要，自主地安排和管理本地方的經濟建設事業(yè)。③依照國家財政體制的規(guī)定，屬手民族自治地方的財政收入，都由民族自治地方的自治機關自主安排使用。④自治機關可以自主地管理和發(fā)展本地區(qū)的教育、科 學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護民族地區(qū)的名勝古跡和重 要歷史文化遺產。⑤自治機關在執(zhí)行職務時，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字。

1．民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。它是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權，使少數(shù)民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務。

5．民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三項原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實現(xiàn)民族團結的政治 基礎，沒有民族平等就沒有民族團結。民族平等和民族團結是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，沒有民族平等和團結，就不會實現(xiàn)共同繁榮。各民族的共同繁榮特別是經濟的發(fā)展又是民族平等、團結的物質保證。沒有各民族的共同繁榮，最終會影響民族團結的鞏固和民族平等的全面實現(xiàn)。

考點3

4．各民族共同繁榮是指各民族在政治、經濟、教育、 科學、文化等都得到發(fā)展，民族素質得到提高。

（1）為什么：由于歷史、地理、社會等各今方面的原因，一些民族地區(qū)經濟和文化還比較落后，與東部沿海地區(qū)相比還有較大的差距。在現(xiàn)階段，以經濟建設為中心，加快民族地區(qū)經濟文化的發(fā)展，逐步消除東西部差距，是增進民族團結，發(fā)展社會主義民族關系的必由之路，是我國民族工作的根本任務。

（2）怎么樣：為了發(fā)展民族地區(qū)的經濟、文化，促進各民族的共同繁榮，首先要積步推進西部大開發(fā)，國家要在投資項目、稅收政策等方面加大對西部地區(qū)的支持。同時需要民族地區(qū)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性、積極性，充分利用本民族地區(qū)一的優(yōu)勢；還需要發(fā)達地區(qū)在人力、技術等方面的支援，先富幫后富，達到共同發(fā)展、共同繁榮。

3．民族團結是指各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯(lián)合的關系。

（1）為什么：我國是統(tǒng)一的多民族國家，國家統(tǒng)一，全國各民族的團結，是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的基礎保證，也是實現(xiàn)公民的政治權利和其他權利的重要保證。是我國生存興旺的保證。是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的團結和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發(fā)展前途有密切關系，它是衡量一個國家綜合國力的標志之一。

（2）怎么樣：為了維護民族團結，必須反對大民族主義和地方民族主義，要與極少數(shù)的民族分裂分子進行斗爭。我們必須牢記維護民族團結祖國統(tǒng)一是人民的神圣職責和義務。