2009高考政治熱點(diǎn):建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
一、【背景資料】
1、2008年10月14日,為建立和完善適合中國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),逐步解決群眾看病難看病貴問題,不斷提高全國人民的健康水平,按照國務(wù)院的工作部署,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上,組織起草了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》。
2、2008年4月14日,財(cái)政部發(fā)布《新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金國庫集中支付管理暫行辦法》 。
二、【理論分析】
1.市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點(diǎn)和缺陷。堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。
2.市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。遵循市場交易原則是保證市場交易活動有秩序、按規(guī)則進(jìn)行的基本條件。
3.市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性、開放性的特征。
4.消費(fèi)者享有安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等權(quán)利。
(二)哲學(xué)角度
1.物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有能動作用。這一原理要求我們想問題、辦事情要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),使主觀符合客觀。針對目前“看病難、看病貴”的問題,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度勢在必行。
2.事物是普遍聯(lián)系的,聯(lián)系是客觀的,整個(gè)世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體,這就要求我們堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保證人民群眾公平享有基本衛(wèi)生保健,對于提高國民健康素質(zhì)、維護(hù)社會公平正義、保障公民基本權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,都具有重要的作用。
3.世界是矛盾的,矛盾是普遍的、客觀的,這就要求我們堅(jiān)持矛盾分析法,堅(jiān)持兩點(diǎn)論、兩分法,一分為二、全面地看問題。
4.矛盾特殊性是指矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面各有其特點(diǎn),這就要求我們要具體問題具體分析。我國醫(yī)療改革堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),但絕不能照抄、照搬、照用,應(yīng)結(jié)合中國政治體制、經(jīng)濟(jì)狀況和歷史傳統(tǒng)等具體實(shí)際,走出一條中國特色的醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展道路。
5.在復(fù)雜事物發(fā)展過程中,主要矛盾在事物的發(fā)展過程中起著決定性作用。這一原理要求我們想問題、辦事情要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。
6.一切事物都處在永不停息的運(yùn)動、變化和發(fā)展的過程中,整個(gè)世界就是一個(gè)無限變化和永恒發(fā)展的物質(zhì)世界,這就要求我們用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題,要有創(chuàng)新精神,與時(shí)俱進(jìn)。為著力解決群眾看病難、看病貴問題,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要加強(qiáng)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度和不同形式的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平和良性發(fā)展。
(三)政治學(xué)角度
1.國家職能。為了保障公眾身體與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,《決定》提出,必須堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)藥購銷制度同步改革。這表明我國政府在履行社會公共服務(wù)職能。
2.體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則。國家高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革,有利于保障公民的基本政治權(quán)利,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,符合廣大人民群眾的根本利益,是堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。同時(shí),發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),推動醫(yī)療改革,必須健全相關(guān)法律制度,做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),這體現(xiàn)了依法治國的原則。
3.黨的性質(zhì)、宗旨和地位以及“三個(gè)代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀。黨中央要求各級政府要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾,促進(jìn)社會和諧的大事,擺上重要議事日程,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨對醫(yī)療衛(wèi)生工作的部署,體現(xiàn)了黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表最廣大人民的根本利益,黨中央、國務(wù)院及相關(guān)部門把人民群眾的安危放在心上,積極采取各種改革,正是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
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