Question

【題目】（題文）實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學的、可持續(xù)的協(xié)同發(fā)展道路。閱讀材料，回答問題。

材料一 下面是京津冀地區(qū)略圖。

材料二 《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》對京津冀三地未來發(fā)展方向有明確定位。北京城市功能定位是國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市。天津城市的功能定位是構(gòu)建國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和宜居生態(tài)城市。河北省作為原材料重化工基地、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地和重要的旅游休閑度假區(qū)域，是京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化及加工配套基地。

（1）京津冀都市圈將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的第三極，請分別從資源、位置、科技等方面談?wù)勗搮^(qū)域發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。

（2）城市群的競爭力很大程度上取決于群內(nèi)城市間的產(chǎn)業(yè)分工與合作。京津冀三地如何進行產(chǎn)業(yè)分工才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補？

（3）分析實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的意義。

（4）試分析解決京津冀三地社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題、促進京津冀一體化發(fā)展應(yīng)該采取的措施。

Answer 1

【答案】（1）地理位置優(yōu)越；礦產(chǎn)資源豐富；科研機構(gòu)眾多；經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟腹地范圍廣。

（2）根據(jù)不同城市的特點和優(yōu)勢形成優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系。北京充分發(fā)揮其人才優(yōu)勢積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；天津利用其現(xiàn)代化制造業(yè)的基礎(chǔ)和天然的港口優(yōu)勢積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)；河北應(yīng)充分利用其資源豐富和勞動力眾多的優(yōu)勢，積極承接京津兩地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，并積極發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，為京津兩地提供農(nóng)副產(chǎn)品。

（3）促進經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域內(nèi)發(fā)展水平差異；緩解區(qū)域環(huán)境污染問題，改善生態(tài)環(huán)境；減輕京津冀等大城市的城市化問題，促進中小城市發(fā)展；增加就業(yè)；促進社會發(fā)展。

（4）適當控制京津人口，加快河北城市化進程，使河北成為京津人口的疏散地；明確三地功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)整三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分工與互補；調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平；構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進三地互聯(lián)互通，加快一體化進程；加強三地大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護方面的合作。

【解析】

（1）首先注意審題，要結(jié)合京津冀都市圈的地理條件分析回答。從圖中看有煤炭、鐵礦、石油，所以礦產(chǎn)資源豐富；北京高校眾多、科研機構(gòu)眾多，科研水平高；本區(qū)是我國主要的工業(yè)區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟腹地范圍廣。

（2）根據(jù)不同城市的特點和優(yōu)勢形成優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系。北京高校眾多、科研機構(gòu)眾多，科研水平高，充分發(fā)揮其人才優(yōu)勢積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；天津利用其現(xiàn)代化制造業(yè)的基礎(chǔ)和天然的港口優(yōu)勢積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)；河北煤炭、鐵礦、石油豐富，有充足廉價的勞動力，應(yīng)充分利用其資源豐富和勞動力眾多的優(yōu)勢，積極承接京津兩地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，并積極發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，為京津兩地提供農(nóng)副產(chǎn)品。

（3）地區(qū)間協(xié)同發(fā)展，充分利用各地區(qū)的優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域內(nèi)發(fā)展水平差異；相互協(xié)作，加強技術(shù)交流，有利于污染物的治理和減少污染物的排放，緩解區(qū)域環(huán)境污染問題，改善生態(tài)環(huán)境；分散大城市的智能，減輕京津冀等大城市的城市化問題，促進中小城市發(fā)展；經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)；最終促進整個地區(qū)的社會發(fā)展。

（4）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡主要是因為各地區(qū)之間沒有相互協(xié)作和交流，沒有充分利用各地區(qū)的優(yōu)勢條件。京津地區(qū)人口眾多，城市人口太多，河北地區(qū)城市化水平相對較低，所以要適當控制京津人口，加快河北城市化進程，使河北成為京津人口的疏散地；各地的經(jīng)濟發(fā)展不同，經(jīng)濟發(fā)展條件也不一樣，要明確三地功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)整三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分工與互補；對整個地區(qū)要進行合理規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平；加強交通運輸建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進三地互聯(lián)互通，加快一體化進程；在環(huán)境治理方面要協(xié)同合作，加強三地大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護方面的合作。